市州100%成立社区矫正专门机构
——全省司法行政2016年重点工作解读
昨(2)日,全省司法行政工作会议在成都召开。会议要求,全省司法行政系统要继续坚持“围绕中心抓服务、围绕监管抓安全、围绕改革抓创新、围绕队伍抓规范”,积极为经济社会发展提供更加优质高效的法律服务和法治保障。
推进“法律七进”
增强宣传针对性实效性
在深化“法律七进”中,要进一步明确“每一进”的规范;要进一步落实“谁执法谁普法”责任制;要抓实领导干部学法用法;要加强“法律七进”考核;要深化法治示范创建。
在普法机制建设中,要精心编制“七五”普法规划;要打造在线学法平台;要整合普法载体;要深化“以案说法”;要广泛开展法治文化建设;要积极推进新媒体普法;要打造一批法治教育基地。
优化法律服务
探索新兴领域和涉外服务
要健全公共法律服务体系,推动将公共法律服务纳入政府公共服务体系建设框架。要做大做优法律服务业,积极探索新兴领域和涉外法律服务。要加强法律服务执业监管,充分发挥协会的自律作用,规范和加强行业管理。
同时,要深入开展法律援助,规范外来企业投诉,抓好一年一度的司法考试组织工作,为脱贫攻坚提供法律服务和保障。
助推平安建设
健全社会力量参与安置帮教
准确把握新时期矛盾纠纷的新特点,充分发挥司法行政职能,积极服务平安四川建设。首先,要加强人民调解,聚焦劳资、医疗、环保等重点领域矛盾纠纷,建立排查预警机制,做好矛盾纠纷调处。
其次,要加强安置帮教,建立健全社会力量参与安置帮教的机制和制度,加强刑释衔接。再次,要加强特殊人群服务管理,强化与公安、综治、街道、社区等部门的协作。
规范监管执法
确保监管场所持续安全稳定
全省司法行政系统,要坚持严格公正文明执法,切实加强和规范监管执法工作,确保监管场所持续安全稳定。
一方面,要切实推进监狱工作提档升级,深化监狱精细化管理,强化安全首位意识。另一方面,要切实规范戒毒管理。要把教育戒治作为戒毒工作的中心任务。加强社区矫正规范化建设,年内争取100%的市州、60%的县(市、区)司法行政机关成立社区矫正专门机构,1/3的县(市、区)建立社区矫正中心,并逐步实现与社区服刑人员1:10的配备比例。
深化司法改革
先易后难突出重点有序推进
根据省委的司改方案,省司法厅要牵头19项任务。全省司法行政系统要按照统筹兼顾、先易后难、突出重点的要求,有序推进司法行政体制改革。要深化监狱制度改革,进一步完善监狱办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行程序。要深化社区矫正制度改革。
同时,要深化司法鉴定管理体制改革,完善司法鉴定机构和司法鉴定人监督管理制度。要深化律师制度改革,有序推进公职律师、公司律师试点。要完善法律援助制度,探索建立法律援助参与申诉案件代理制度。要完善国家统一法律职业资格制度。要积极做好人民监督员、人民陪审员选任管理。
打造过硬队伍
推进正规化专业化职业化建设
全省司法行政系统要坚持以人为本,从严从实抓党建、强班子、带队伍,推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设。
要抓党建工作,落实党建工作责任制,推进党内政治生活常态化、制度化。要抓班子建设,完善干部能上能下机制。要抓教育培训。要抓党风廉政,着力强化“两个责任”。要抓典型选树,广泛开展立功创模、创先争优活动。要抓从优待警,一手抓从严治警,一手抓从优待警。要抓学院建设,创新司法警官学院办学体制机制,为全省司法行政系统队伍建设提供有力支持。(本报记者 兰楠)
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